近日，海伦市人民法院祥富法庭在审理一起涉农户集体土地托管服务合同纠纷案件中，发现被告公司在收取托管服务费后未按合同约定实际履行托管服务，且历时3年收取82950元托管服务费不能及时返回，造成村集体和农户损失。
主审法官李凤涛认为被告行为系明显违约的行为，严重侵害了村集体和农民的合法权益，被告所欠款项必须依法返还，造成损失的原因系被告违背诚实信用原则来依约履行之外，村委会代本村村民代办该事项时亦未对被告方资质及履约能力严格审查，亦未要求被告方提供相应担保。基于以上事实，主审法官决定向共荣镇政府发送司法建议，防止此类情况再次发生，建议如下：
一、此类项目由镇政府统筹统管。
二、建立违约方诚信登记机制，一次违约永无信用。
三、严格审查公司资质及施工能力。
四、可要求对方公司提供财产担保或保险担保。
共荣镇政府接到司法建议书后非常重视，当即召集班子成员和相关站所负责人听取法庭建议内容，当天回复，并对建议内容全部采纳，同时主要领导代表镇党委政府对法庭在审理过程中发现问题及时下发司法建议，防止损失扩大和再次发生类似事件表示感谢，并希望法庭与政府之间联络机制保持畅通，不但要事后反思，镇政府重大决议前必要时也要征求法庭意见，加强基层政府依法从政能力，督促村级政府客观公正维护好村民利益。此外，双方还就庭镇法治共建、法制共管进行了会商。
以后，祥富法庭在审理好案件的同时，将继续关注矛盾中显露出的漏洞，及时提出科学、合理、合法的司法建议，助力乡村振兴，贡献司法智慧。
