省高院党组书记、院长石时态作了动员讲话

海伦市法院班子成员、各庭正副庭长、审判员、助理审判员参加会议

8月5日下午14时30分，海伦市法院审判人员以上干警认真收听收看全省法院系统全面推开司法责任制和法官员额制改革远程视频电视动员大会。在家的班子成员、各庭的正副庭长、审判员、助理审判员参加了会议。

会上，省高院党组书记、院长石时态作了动员讲话。

石时态院长围绕贯彻落实全国司法体制改革工作推进会、全国高级法院院长座谈会精神和黑龙江省委工作要求，对全省法院全面推开司法体制改革进行了动员部署。这标志着黑龙江省以司法责任制为核心的四项改革从试点向全省法院全面铺开。

石时态院长就切实抓好司法责任制和法官员额制改革工作提出五点要求，一是全省法院要充分认清全面推开司法责任制改革的重要性、紧迫性，坚定信心，高效落实。二是要全力推行司法责任制，坚持问责和免责相结合，正确处理放权与监督的关系，完善法官业绩考核评价、法官惩戒制度，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。三是要认真落实法官员额制，把优秀人才选任为员额法官。四是要坚持向基层和一线倾斜，拓宽法官职业发展空间，积极推动法官单独职务序列和工资制度改革，加强职业保障。要统筹开展其它各项改革，积极推进以审判为中心的诉讼制度改革、案件繁简分流和多元化纠纷解决机制改革、执行体制改革和人民陪审员制度改革，进一步深化司法公开，提高改革的整体效能。五是要切实加强组织领导，紧紧依靠党委领导，层层压实责任，注重检查指导，抓好宣传工作，确保改革政策落实到位、改革红利释放充分、改革效果明显提升。

会后，院党组书记、院长薛奎就这次司法责任制和法官员额制改革工作动员会提出三点要求，一要充分认识司法责任制和法官员额制改革工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。全体干警要进一步坚定司改信心、明确司改任务，以严实的精神和作风积极稳妥地推进各项司改工作任务全面落实。二要精心组织、准确把握法院司法责任制和法官员额制改革工作的努力方向，切实把握改革的切入点和落脚点。要将改革作为当前法院工作的头等大事、重中之重，以正确的认知和态度，从大局出发，把思想和行动统一到最高院、省高院的决策部署和工作要求上来，以实际行动坚决支持改革，积极投身改革，牢牢把握改革的主要任务，确保改革工作取得成功。结合实际工作情况，按照省高院制定的方案框架，明确我院采用比例制方法确定员额控制指标，坚持全员遴选原则，公平、公正开展遴选工作，确保入额遴选公信力。三要加强领导，认真推进司法责任制和法官员额制改革工作的有序深入，实现司改和审执两手抓，两不误，两促进。正确处理改革过程中可能出现的各种困难和问题，做到思想不乱、工作不断、人心不散，“一把手”负总责、亲自抓，用心组织，真下功夫，不断强化全员思想政治认识，确保各项工作稳妥推进，取得实效。

员额制作为按司法规律配置司法人力资源，实现法官正规化、专业化、职业化的重要制度，是完善司法责任制的基石。这项改革的设计初衷是以入额法官为核心，建立“法官—审判辅助人员—司法行政人员”的独立性审判团队，逐步剥离束缚在法官身上的非审判事务，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。由此一来，这项让法官队伍“重新洗牌”的改革，必然触及司法人员切身利益，被称为难啃的硬骨头。它关系到每位干警的切身利益，是改革的焦点与难点。我们要按照积极稳妥、有序推进的思路，落实确定法官员额内比例要求。同时，在检验与考验面前，院领导敢于担当、敢于进取，坚决打响改革这场硬仗，平缓渡过改革的阵痛期，力避人员思想的波动和震荡带来的负面效应，与全体干警一起交出一份无愧于历史的合格答卷。